逐一解释道，“最下面的这个小黑点，是海狮城的囚犯还有小学没毕业的孩子，但主要是囚犯，第二层，小学毕业，参了军了。然后第三层，通过高考，拿到本科学历的。在我的这个设计中，一旦拿到本科学历，国家就会马上给他们授予下士军衔，什么概念呢，按照我们的军衔等级设计，他们这群本科毕业的，直接跳过列兵、三等兵、二等兵、上等兵、军士长、高级军士长和准军士官七级，而如果普通列兵，小学毕业就当兵的那种，要按年资来晋升，这条路，大概需要走二十到二十五年才能走完。
&esp;&esp;考上本科，读完大学，最多十年，我这一下，第一给这群人的人生节约了大量的时间，第二让他们拿到了应有的奖励，第三，成为士官，意味着他们已经是个官儿，社会地位上，等同于东华国体制内的最低级办事员，而且切实享受办事员这个级别的待遇。至于个人权力，那就看国家给他安排什么具体岗位，该给的，一定不会少。
&esp;&esp;所以只要读书够用功，在海狮城这一亩三分地上，一个人从第一层到第三层，需要付出的，仅仅就只是个人的努力。而且对每个人都公平，考卷是多少分就排多少名。
&esp;&esp;分配的岗位好坏，看你在大学里的表现怎么样，表现越好，分配的岗位肯定越牛逼，说不定直接过来给总部的领导当秘书。而可喜的是，海狮城里超过百分之八十乃至更多的人，他们的一生，最起码都能到这一步。”
&esp;&esp;“可是那剩下来的百分之二十的人怎么办？岂不是永远都无法翻身了？”
&esp;&esp;窦建华很是时候地打断。
&esp;&esp;耿江岳却笑着摇摇头，说道：“不会的，路都给他们留好了。最底下的百分之二十的人，囚犯们，可以给他们改过自新的机会，冥顽不灵的，流放，不用回来了，改过自新的，最起码还能回来当兵，不影响晋升到高级军士长，如果有贡献，学历过关，士官也能上去。但草药堂就别想进了，所以想当尉官，那是门儿都没有。
&esp;&esp;如果不想进体制，海狮城早晚要开放市场，让那些读书不太行的人，在市场上自己找机会，能干成什么样，看他们自己。要是能做出世界级企业，海狮城也会为他们感到骄傲。”
&esp;&esp;窦建华有点楞逼：“你特么……拿市场化当兜底方案？拿举国体制当常规操作？跟全世界对着干吗？”
&esp;&esp;耿江岳道：“既然已经证明现存的世界主流制度是傻逼制度，为什么不反过来？老子又不是没能力反，我说行就行，谁敢反对？”
&esp;&esp;窦建华默然无语。
&esp;&esp;所有的改革阻力，在海狮城，在耿江岳面前，就特么是纸糊的……
&esp;&esp;再想想东华国，他和荀继新费尽心思想把脑波电的能源份额降低一些，结果努力了二十年，草泥马的反而提升了两个百分点。为什么东华国就没出个耿江岳？
&esp;&esp;唐威那个狗逼背叛人民啊！
&esp;&esp;窦建华在心理骂，耿江岳继续自顾自往下说：“第一、第二、第三层，大概就是这么回事，到第四层，情况就稍微特殊一点了。第四层，依然是以学历为核心，但要求很高，必须博士毕业。不过要求高不要紧，主要最关键的是，这条通道，也是畅通的。博士毕业，加入草药堂，马上授予少尉军衔。相当于东华国的吏员级待遇。
&esp;&esp;我计算了一下年龄，按现在的国际通用学制，最多不超过二十五岁。二十五岁的吏员级，算不算年轻有为？”
&esp;&esp;窦建华想了下，说道：“非常厉害了。东华国的吏员级，平均年龄在四十岁左右。”
&esp;&esp;耿江岳道：“在我们这里，只要努力读书，屁股不歪，就能做到。当然，这群人的岗位就不好安排，主要是给解决待遇。但级别和待遇在这儿，虽然没有相对应的，决定他人命运的权力，不过论社会阶层，已经确确实实到了这份上。担任的公职再清汤寡水，那也是我们体制秩序下的人员，谁也不敢随便动他们。
&esp;&esp;那然后，接下来还在他们头上的，是不是就只剩下三级了。我，裁决者，准裁决者。”
&esp;&esp;耿江岳拿着笔，从最底下的小黑点，往上画直线，一直画到第四层的横线停下来，稍微一顿，又往上画了一段，画到了第五层的准裁决者那里，淡淡说道：“但是不要急，根据海狮城的公务员法，按照年资，这些博士毕业的人，三十年内，只要做好自己的本职工作，哪怕没有任何亮眼的成绩，也能至少爬到准校的高度，然后呢，等到退休的时候，起码是少校军衔。真正在他们头顶上的，其实就只有很小搓的一群人。而如果他们中有人是有成绩的，有很强的能力的，从少尉到少校，可能只需要十来年，等退休的时候，准将就跑不了。