行政民生小差别
“干活了，干活了，去年挖出来的河沙，往路上铺，填缝儿。”
毕构等人吃饭的时候，小雨停了。
西南蛮俘虏休息和学习文字的日子结束，他们推着独轮车，带着镐头和铁锹去刨河边的沙堆。
去年冬天到来前挖出来的河沙，顺便清理淤泥，淤泥用来肥田，河沙放在一起。
冬天的时候冻得硬邦邦的，一场雨下过，里面还是硬邦邦的，带着冰霜。
需要用镐头刨，一大块又一大块的，放到独轮车上，推着去碎石路面。
碎石路面经过冬天，有的地方鼓包，有的地方雨一落就下陷。
必须用沙子和磙子给找平，不然会积水和继续下陷，成为洼地。
百姓们已经干完了棉花的纺织活和高粱秆子编织的活，趁着没什么事情，帮忙修路。
朝廷提供免费的汤和黑面包、咸菜。
百姓拿不到工钱，自觉，愿意修的就修。
京兆府的百姓没有了庸和调，觉得自己占了便宜，赶紧回报朝廷。
俘虏们当然不可以闲着了，他们身体比跟大唐军队打仗的时候还好。
说白了就是他们当兵的时候伙食比不上当俘虏的时候，李家庄子给他们的饭菜充足。
契丹的俘虏又一次负责管理，他们的家人都来了，现在属于就业，自己都不觉得自己是俘虏了。
离开一批人，回到契丹帮忙进行春耕和贸易安排，有知识、有阅历、有计划。
十六卫的人派出来少部分负责看管，每一百个俘虏，基本上是三个人看着。
俘虏已经没有别的想法了，努力干活，学习知识，希望回去后当官。
不想回去的把家里的情况说给李家庄子，李家庄子去西南地区找人，把他们的家人带出来。
最新的消息显示，有超过两千个家庭到了大唐的地界，西南地区的兵将管着。
天再暖和一些，他们会顺长江南下，走运河到黄河，抵达。
抵达一家，就给一个楼房住，不住自己盖的窝棚和帐篷了。
还有的就很生气，自己被俘虏，老婆孩子跟别人了。
这些人憋着口气，要努力干活，希望有一天回去，再夺回来。
显然让他们叛他们都不叛，没地方跑。
即便有机会抢一匹马，一匹能跑过羽林飞骑轮转着骑乘的三匹马？
冲刺到山边走陆路行，翻山越岭，秦岭，越吧，几个人就想在秦岭里面活下来？
要么一路往西，走栈道，栈道的人都不拦你？
故此，他们拿着镐头和铁锹，也没有其他的想法。
只希望负责看守他们的人在本子上给他们一个好的评价，多积攒积分，换更多的资源。
……
“现在修路其实时候不对，但是，晚了又跟不上。”
李易看着庄子上的人在水泥路边的泥土上翻耕，估算情况。
刚开春，把路给修平整了，等着雨水增加和温度上升，还要继续修。
若现在不修，往后的工程量大，百姓正好在种田，没时间。
眼下明知道干活无法尽全功，还要干。
修完了，等着有所反复，再修补则简单。
庄子里不需要修路，一律水泥路，路两边留出来位置。
把粪肥给翻进去，再过几天，种下花的种子，夏天后能看到花丛，但没有灌木。
宋德和宫女太监们站在旁边听，学习。
学习目的性，明明知道不应该立即修路，还要修路。
行政命令和实际情况未必总是一致的，许多看上去不合理的行政命令，背后有着特殊的考量。
当然，这种考量不包括人家的粮食，眼看收获了，就硬给人家推了。
这等考量的背后是官僚，不是民生。
真正的考量是眼看着大水冲过，积极组织百姓补苗，或者是换种其他的作物。
知道晚了，知道其他作物不够好，但总比地就那么闲着强，能多增收一分就多增收一分。
尽十分力，为百姓得四分损失又补偿的利，就是行政灵活性。
眼下也是如此，知道之后还得修，可不趁机修，以后再修，会造成百姓误工。
百姓难道不清楚？他们就像拾掇地一样，干了总比不干强。
李易把这些话说给宋德和宫女太监们听，这叫行政、这叫民生。
“如打仗一般，以正和，以奇胜，行政方面，想奇胜很难，不如行得端正，尽量给予百姓一点点的帮助。”
李易说着去河边，看看河水开化的情况。
由于天气原因，黄河上面几字段的上游还没开河，下游倒是有冰凌流动。
若上游全面开河，而几字段还是不行，会产生凌汛。
最开始的时候用炮兵打，之后爆破技术足够好了，采用爆破。